近年來，隨著大量社會矛盾糾紛以訴訟的形式涌入法院，一些新情況、新問題也接踵而至，尤其訴訟秩序和法官權(quán)益保障問題十分突出。日前在全國法院發(fā)生了多起當事人攜帶硫酸、炸藥等危險物品沖進法院，以傷害法官的惡性突發(fā)事件最為赫然。近兩年來，無錫兩級法院就發(fā)生了多起帶馬刀等管制刀具、農(nóng)藥等危險物品進法院，準備在審判中對自己不利時行兇或自殺，甚至發(fā)生了將法官嚴重砍傷的事件。還出現(xiàn)一些訴訟參加人員(律師、當事人)和其他涉訴旁聽人員利用數(shù)字錄音、錄像等高科技手段偷拍、偷錄訴訟活動，有的出于個人目的，不如實客觀反映訴訟活動的事實，將偷拍偷錄的資料斷章取義，剪緝出對自己有用的部分，以此來要挾法院或法官，并由此引起纏訴或鬧訪。這些事件的發(fā)生，使法官的人身安全、法院的審判秩序受到影響，法院形象乃至司法權(quán)威受到損害。
2005-2006年，無錫中院法警支隊在日常“安檢”工作中，共查獲管制刀具、毒藥等危險物品、錄音錄像等限制物品約200余件，經(jīng)法警努力，有效阻止了多起有目的傷人或自傷事件，較好地扼制住偷拍偷錄訴訟活動行為，為法院機關(guān)辦公和法院正常審判筑起了安全屏障。
A:“安檢”問題究竟出在哪兒？
法院實行“安檢”，涉及到訴訟參加人、旁聽群眾、法官、司警，以及“安檢”裝備等方方面面，但目前在“安檢”過程中暴露出的問題主要有：
一是有些訴訟當事人及旁聽人員對進法庭要“安檢”表示不理解，不支持，抵觸情緒較大。常聽到的抱怨是：“你放心，我的包里沒有藏炸藥，沒有槍！”、“把我們都當壞蛋了？”、“法院的門真難進！”等等。二是有些律師認為自己是依法出庭履行職務的專業(yè)人員，法院對他們進法庭也要進行“安檢”，是對他們的不信任，是地位不平等的突出表現(xiàn)。有的甚至認為是對他們?nèi)烁竦奈廴?，從而不予配合。尤其是一些外地律師認為，在當?shù)剡M法院不需“安檢”，而進無錫法院卻要被“安檢”，由于各地法院做法不一而產(chǎn)生抱怨。有的還要求法警出示律師需要接受“安檢”的法律依據(jù)。三是由于法官與法警之間的溝通、配合不夠，加大了“安檢”工作的難度。如有的法官沒有預先將不公開開庭的情況告之法警，而法警按照“安檢”程序讓旁聽人員進入法庭后，法官才告知是不公開的庭審，這時要勸退旁聽人員往往工作量特別大。四是有些法院“安檢”的警力與“安檢”設(shè)施的配備不到位。有的法院“安檢”警力少，“安檢”設(shè)施簡陋(有的只有手持“安檢”器、無電子“安檢”門)，因而影響了“安檢”效果和效率。有的法院“安檢”設(shè)施形同虛設(shè)，往往產(chǎn)生漏檢情況，因而造成了安全隱患。
B:尋覓“安檢”問題原因何在？
經(jīng)過對司法警務實踐分析我們認為，產(chǎn)生“安檢”問題的原因諸多，主要有：一是隨著法院處理案件疑難復雜程度加大，新類型案件增多，而新法律的出臺又往往滯后，要解決的新問題始終處于探索之中。且法律不是包治社會“百病”的靈丹妙藥，不是任何矛盾糾紛都能通過法院來解決的，有些“訴訟請求”不是現(xiàn)有法律和訴訟所能規(guī)范的。加上個別法官確實存在裁判不公問題，造成一些當事人對法院的安全防范措施產(chǎn)生誤解。二是當前法院向群眾宣傳“安檢”目的、意義，以及重要性和緊迫感的力度不夠，且還處在法院一家宣傳的“單打獨斗”階段，因而“安檢”工作還沒有得到全社會的理解和支持。三是有些法院的領(lǐng)導對“安檢”工作還沒有給予足夠的重視，因而在人力和物力上投入不多，或者根本就沒有投入。四是對律師進法院是否要“安檢”，全國各地法院的做法不統(tǒng)一。
C:解決“安檢”問題“良方”出爐。
最高法院于2004年5月下發(fā)《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》，次年江蘇高院于下發(fā)《關(guān)于加強安全檢查堅決扼制偷拍、偷錄訴訟活動的通知》，對“安檢”工作提出明確要求。最高院《規(guī)則》第六條規(guī)定：“司法警察執(zhí)行安全檢查時：(一)對公訴人、律師等依法出庭履行職務的人員，應進行有效證件查驗和登記；(二)對參加庭審活動的訴訟參與人、第三人和參加旁聽的人員，在進行證件查驗和登記的同時，還應進行人身安全檢查、隨身攜帶物品的安全檢查。”江蘇高院《通知》第二條規(guī)定：“要強化防范意識，做好對參加訴訟和旁聽人員的人身、攜帶物品的檢查，認真查驗證件，做好登記，對檢查出的管制物品一律收繳，對未經(jīng)審判長或獨任審判員同意的錄音、錄像和攝影設(shè)備等限制性物品一律暫存。”為此，在具體操作時要加以落實--
首先，各級法院要認真貫徹落實上級法院對“安檢”工作的要求，明確“安檢”工作的重要性，加大對“安檢”人力、物力的投入。進一步推行“安檢”工作日?；椭贫然?，最大限度地發(fā)揮日常“安檢”的效能，以全面提高防控能力，
其次，要通過媒體加大對法院“安檢”工作目的、意義的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，要讓所有到法院參加訴訟和旁聽人員知曉，法院“安檢”是保證他們?nèi)松戆踩?，確保審判順利進行的一項重要措施，從而取得他們的支持和配合。尤其對律師要廣泛宣傳最高院有關(guān)“安檢”規(guī)定，做好思想工作。
第三，法官、法警之間要加強溝通，強化配合意識，法官要支持法警的工作，對案件當事人有特殊情況等提前告知法警，使法警做到心中有數(shù)，及時采取“安檢”預防措施。若法警在“安檢”中碰到情況，在向警隊領(lǐng)導報告的同時，也要及時向承辦法官通報，以取得法官配合。
最后，要加強法警作風建設(shè)，加大業(yè)務培訓力度。要進一步加強法警工作責任心教育，適時學習培訓業(yè)務技能，要提高對各種管制、限制物品的識別能力。法警在履行“安檢”、收繳等職務時，要著裝統(tǒng)一，警容嚴整，語言文明，舉止端正，措施有力，行為規(guī)范，以樹立良好的職業(yè)形象。
